Od 1.1.2011 začala Česká obchodní inspekce (ČOI) pravidelně každý měsíc zveřejňovat seznam pokutovaných benzínek. Seznam kontrolovaných čerpacích stanic a subjektů, jimž byla za prodej jakostně nevyhovujících pohonných hmot pravomocně uložena pokuta, bude dle vyjádření ČOI doplňován vždy na začátku nového měsíce, tedy v daném měsíci přibudou ty subjekty, u nichž nabyla rozhodnutí o uložení pokuty právní moci do posledního dne předchozího měsíce.
Začala totiž platit nová pravidla - resp. si ČOI a Ministerstvo průmyslu a obchodu ujednotilo právní výklad o zveřejňování hříšníků nabízejících nekvalitní palivo. MPO navíc chystá novelu zákona (platit začne do poloviny roku), ve které je navrhována mimo jiné i povinná registrace osob obchodujících s palivy. To by mělo přinést omezení daňových úniků v této oblasti (DPH) a samozřejmě také větší technologickou kázeň v oblasti prodeje pohonných hmot.
„Nelze předjímat, jaké budou výsledky monitorování a sledování jakosti PH v letošním roce. Jisté je, že záleží na chování všech článků distribučního řetězce. Lze předpokládat, že novela povede k větší odpovědnosti všech podnikatelských subjektů na trhu s palivy.“ Informuje Miroslava Fléglová z České obchodní inspekce.
„Zveřejňování odchylek může přinést zlepšení kvality prodávaných paliv, ale pouze za předpokladu,že budou vytvořena přesná pravidla, co a za jakým podmínek bude zveřejněno, současně v případě podezření na daňové úniky nesmí být ohroženo vyšetřování. Pozornost by se měla soustředit na zásadní odchylky vedoucí k riziku poškození vozidla, životního prostředí a daňových úniků. Je možné využít i alternativní prostředky jako je zastavení prodeje v případě podezření na zásadní odchylku“. Dodává Ing. Vladimír Třebický, CSc. ze společnosti SGS, která provozuje mobilní laboratoře na odběr vzorků paliv.
Zeptali jsme se: Jaký je důvod měnící se kvality paliv v roce 2010 a bude podle vás tento trend pokračovat i v letošním roce? „Proměnlivá jakost PH v průběhu roku může být ovlivňována řadou okolností – a to nejen proto, že jsou stanoveny rozdílné ukazatele některých vlastností - např. u motorové nafty nebo Ethanolu 85 pro zimní a letní období, které nejsou v přechodných obdobích vždy dodržovány. Tato provozní nekázeň se při laboratorních rozborech projeví jako drobná odchylka kontrolované pohonné hmoty od jakostních norem, v případě hrubých odchylek nebo porušení více sledovaných ukazatelů současně to může být v důsledku hrubé provozní nekázně, případně to vzbuzuje podezření na neoprávněnou manipulaci s palivy. Závažnost porušení, jmenovitě způsob a jeho následky, jsou pak zohledněny při stanovení výše pokuty.“ Mgr. Miroslava Fléglová, Česká obchodní inspekce |
Po nabytí účinnosti zákona budou zveřejňována konkrétní pravomocná rozhodnutí. Z návrhu novely je zřejmé na koho se ČOI při kontrolách zaměří. Novela navrhuje následující znění: „Česká obchodní inspekce zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup pravomocná rozhodnutí České obchodní inspekce týkající se čerpacích stanic pohonných hmot, provozovatelů čerpacích stanic, dopravců a distributorů pohonných hmot, u nichž kontrolou zjistila, že jakost nebo složení prodávaných, vydávaných nebo přepravovaných pohonných hmot není v souladu s tímto zákonem.“
Oprávnění České obchodní inspekce při kontrole pohonných hmot jsou stanovena zákonem č. 311/2006 Sb., o pohonných hmotách, a zda se změní možnosti postihu kontrolovaných osob za nedodržení stanovené jakosti, záleží na tom, v jaké podobě bude návrh novely schválen. Současná právní úprava umožňuje ČOI uložit za prodej nevyhovujících PH pokutu až do výše 5 mil. Kč, a to opakovaně.
Jaké parametry se u paliva kontrolují a proč?
Odchylky v kvalitě paliv je třeba rozdělit na několik kategorií podle důvodu vzniku. Prvním druhem odchylek je nedodržování „sezónních“ vlastností paliv, v praxi se to týká zejména tlaku par benzinů a paliva E-85, kdy u benzinů je zjištěn vyšší tlak par v důsledku nedostatečné obměny benzinů se zimními vlastnostmi pro letní období. Obvykle se to týká pomalu obrátkových produktů např. BA 91 Speciál. Podobně se to týká nižšího tlaku par paliva E-85 při přechodu z letního do zimního období. Dalším druhem odchylek jsou chyby v kvalitě vznikající v důsledku střídání produktů při jejich dopravě, zejména jde o vliv benzinů na bod vzplanutí motorových naft a vlivu motorové nafty na konec destilace benzinů. Tento druh odchylek se daří eliminovat systematickou kontrolou kvality paliv na čerpacích stanicích, použitím lepší technologie cisteren při rozvozu i výchovou a vzděláváním odpovědných pracovníků a zdokonalováním systému rozvozů.
Pro bližší představu přinášíme přehled základních kontrolovaných parametrů paliv:
Bod vzplanutí jde o minimální teplotu paliva, při které je nad jeho hladinou vytvořena taková koncentrace látky se vzduchem, při které tato směs při inicializaci vzplane. Při zjištění výraznějších odchylek např. u nafty hrozí riziko zhoršené mazivosti a tím poškození vstřikovacích zařízení u vznětových motorů. Při kontaminaci nafty benzinem má palivo nižší bod vzplanutí. Pokud má tento benzin přídavek etanolu, dochází k vyšším tlakům ve spalovacím prostoru, což může vést k poškození motoru. Jde o nejčastější prohřešek u motorové nafty. Hustota podle hustoty se ve spojení s teplotou určuje druh pohonných hmot. Pokud je odlišná od normy, poukazuje na kontaminaci. Obsah síry v současnosti je maximální obsah síry u benzinu a nafty 10mg/kg. Pokud je při kontrole zjištěno vyšší procento, jde o kontaminaci a takovéto palivo může poškodit katalyzátor na vozidle. Destilační křivka vyjadřuje teplotní rozmezí v jakém daná pohonná hmota destiluje. Pokud je naměřen zvýšený konec destilační křivky, znamená to kontaminaci benzinu naftou. To má samozřejmě vliv i na oktanové číslo a souběžně zhoršuje spalování a tím omezuje výkon zážehového motoru. Následně vlivem vyšší spalovací teploty nezřídka dochází k poškození katalyzátoru. Málo se mluví i o skutečnosti, že nafta v benzinu způsobuje naředění motorového oleje, což má za následek nižší mazací schopnosti motoru. Nižší oktanové číslo naopak ukazuje na úmyslný přídavek technických benzinů. Což vede k vyšší spotřebě nižšímu výkonu motoru. Viskozita v případě odchylky od normy větší viskozita nafty ovlivňuje správné rozprášení ve spalovacím prostoru. Naopak nižší viskozita způsobuje nedostatečnou mazivost a je indikátorem, že je v naftě obsažen benzin. Obsah vody nadměrný obsah vody v benzinu negativně ovlivňuje protikorozní vlastnosti a ohrožuje tím funkčnost motoru. U vznětových motorů pak k navýšení obsahu vody v palivu často dochází působením vzdušné vlhkosti v nádrži vozidla, což může mít za následek poškození vstřikovacího systému.
Kde v distribučním řetězci dochází ke kontaminaci paliva?
V ČR působí jediný zpracovatel ropy - Česká rafinérská. Palivo dodává dominantně už osmým rokem. Její výhodou je fakt, že není závislá na pohyblivých cenách ropy, ale žije ze stabilních poplatků, které jí akcionáři platí za zpracovanou ropu. Jen loni pobočky v Kralupech a Litvínově zpracovaly dohromady přes 7,3 milionu tun ropy. Kvalita zde vyrobeného paliva je ale pravidelně kontrolována, nepředpokládá se tedy, že by právě zde mohlo docházet k odchylkám od normy. Následně je palivo umístěno do skladovacího terminálu, odkud je vyzvednuto danou distribuční společností. Těchto společností je v ČR relativně dost. Mezi největší však patří Unipetrol, Slovnaft a Čepro - tyto společnosti ovládají drtivou většinu tuzemského velkoobchodu s pohonnými hmotami. Dopravců pohonných hmot je v ČR rovněž relativně hodně a co se týče vlastníků veřejných čerpacích stanic, těch je také nepočítaně - na trhu v ČR je tak stále velké množství "neznačkových" čerpacích stanic, ve kterých jsou právě kvalitativní prohřešky nejčastější. V rámci distribučního řetězce výroba-doprava-čerpací stanice může dojít k technologické chybě ve všech bodech. V praxi ale nedochází k chybám u výrobců na výstupních terminálech, protože výroba i výstup jsou obvykle pod kontrolou systémů jakosti a před výdejem je palivo kontrolováno při výstupní kontrole. Na čerpacích stanicích při současné úrovni technologie také k zásadním chybám nedochází. Místem, kde dochází v praxi k nejvyššímu počtu technologických chyb je doprava, kde při střídání zboží v komorách. Dalším druhem odchylek jsou nestandardní manipulace, kdy je do produktu přidán jiný s podobnými vlastnostmi, ale obvykle jinak zdaněný, případně je vytvářena směs produktů s cílem se co nejvíce přiblížit palivu, které je zaměněno. Informuje Ing. Vladimír Třebický, CSc. ze společnosti SGS. Ta ve spolupráci s ČOI do terénu nasadila mobilní laboratoře, které provádí rozbory přímo u kontrolovaných čerpacích stanic. Hlavní novinkou oproti minulosti je fakt, že v případě zjištění nevyhovujícího vzorku a vzápětí vydaného protokolu mohou inspektoři z těchto mobilních laboratoří na místě uložit zákaz prodeje, a tím okamžitě chránit další spotřebitele před nákupem nejakostní pohonné hmoty.
Častější tankování zlepší kvalitu nafty |