Revoluce v autoškolách. Podvádět při zkouškách už nebude tak snadné

"Uchazeči o řidičský průkaz musí mít motivaci něco se naučit a tou bude právě těžká zkouška. Touhle metodou učí všude v západním světě a funguje to," říká Karel Bezděkovský, který má na ministerstvu dopravy na starosti přípravu nového zákona o autoškolách. Zákona, který ještě ani není hotový, ale jeho autoři už o něm mluví se zápalem jako o něčem "obrovském". A ujišťují, že pokud zákon projde, bude to největší změna českých autoškol za posledních 20 let.
Tuhle revoluci v českém autoškolství připravovali úředníci ministerstva dopravy šest let. A finišují jen krátce poté, kdy policie pozatýkala většinu komisařů pražského magistrátu, podobně jako už dříve jejich kolegy v Ostravě nebo ve Velkém Meziříčí. "Korupce při zkouškách je druhou hlavní oblastí, na kterou se zákon zaměřuje. Podmínky nastaví tak, že podvádět už prostě nepůjde," ubezpečuje spoluautor zákona a expert na autoškolství Roman Budský.

Co se změní pro uchazeče
Závěrečná zkouška by podle nového zákona měla čtyři části: testy z teorie a jízdu na cvičné ploše, kde se ukáže, jestli žák umí auto ovládat. Pak teprve následují cvičné jízdy a praktická zkouška v provozu, která bude povinně obsahovat také jízdu po dálnici nebo v tunelu. "Už se nebude stávat to co na menších městech, že žák při zkoušce ani jednou nenarazí na semafor," říká Karel Bezděkovský.
Na závěr přijde test vnímání rizik. Počítačový program bude simulovat složité a nebezpečné dopravní situace a vyhodnotí, jak je řidič vyřešil. "Dělá se to v autoškolách v mnoha západoevropských státech. Cílem je zjistit, jestli si řidič umí poradit v komplikovaných situacích, kde je potřeba rozhodovat se rychle, a jestli dokáže předvídat chyby ostatních řidičů," vysvětluje Roman Budský.
Další novinkou je pravidlo třikrát a dost. Tedy po třech neúspěšných pokusech v jakékoli části zkoušky bude muset žák na psychologické vyšetření, které zjistí, v čem je problém. "Teď to žáci zkoušejí třeba jedenáctkrát a doufají, že to vyjde. Nakonec je učí řídit komisař," dodává Budský.
Psycholog bude moci neúspěšnému uchazeči doporučit, aby si ještě výuku prodloužil, nebo třeba vůbec nedovolí, aby daný člověk řidičák dostal.

Co se změní pro autoškoly
Sníží se počet povinných hodin teorie a ze současných předepsaných 28 hodin jízd jich bude jen 20. Přesto prý jízd ve finále přibude. "Dvacet jízd totiž nikdy k absolvování zkoušky stačit nebude. Počítá se s tím, že žák absolvuje 35 až 40 hodin praktické jízdy. Dokoupí si jich totiž přesně tolik, kolik bude potřebovat. Tak je to ostatně obvyklé například ve Švédsku, Velké Británii nebo Nizozemsku," vysvětluje Budský.
"Méně bude i výuky teorie a záleží jen na autoškole, jak ji bude učit. Musí ale připravit žáky k náročné zkoušce. Když bude učit špatně, přijde o zákazníky. Vznikne nám tady síť elitních autoškol, které budou známé tím, že umí připravit," plánuje expert ministerstva dopravy Bezděkovský.
A jak nový zákon změní byznys autoškol? Pravděpodobně zdraží své služby. "Dnes si může autoškolu zřídit každý. Je jich hodně a mají nízké ceny. Když zůstane jen pár dobrých autoškol, které umí učit, tak si samozřejmě řeknou víc," říká Zdeněk Hlavatý, předseda Profesního společenství autoškol ČR.

Jak se omezí korupce
Hlavní důvod, proč se v Česku zkušební komisaři tolik korumpují, je podle autorů zákona fakt, že nikdo nehlídá průběh zkoušek. Nová legislativa to řeší pomocí techniky. Místnosti, kde se dělají zkoušky z teorie i praktické jízdy, budou nahrávat kamery i mikrofon a jízdu bude také sledovat GPS. Polohu auta, hovor během zkoušky, pohled do kabiny a přes přední sklo, to vše bude snímat a archivovat nahrávací zařízení.
"Vypadá to jako černá skříňka na palubní desce. Výstup se pak dá přehrát v počítači. Zařízení máme a testujeme je," dodává ministerský odborník Bezděkovský. Kdokoliv bude mít o zkoušce pochybnosti, může si její průběh přehrát. Obdobný monitorovací systém používají již dnes na několika málo zkušebních místech a mají svolení Úřadu na ochranu osobních údajů.
Dalším opatřením proti korupci je oddělení zkušebních komisařů od měst a přímý dohled nad nimi. Po vzoru Švédska, Finska nebo Velké Británie už komisaři nebudou zaměstnanci obecních úřadů, ale zcela nové organizace, která bude mít v krajských a okresních městech své pobočky. "V nich budou probíhat teoretické zkoušky. Organizace bude také půjčovat černé skříňky na zkušební jízdy," říká spoluautor zákona Budský. Hlavně ale bude zaznamenávat výsledky každého z komisařů. Speciální software pak vyhodnotí, jestli nedochází k výrazným odchylkám.
"Například jestli někdo příliš často nenechává žáky projít. V takovém případě je komisař buď moc měkký anebo je v tom něco jiného. Systém každou takovou anomálii sám nahlásí a daného komisaře si všimne jeho nadřízený z centrály. Půjde si s ním během zkoušky sednout do auta a pokusí se vystopovat problém," popisuje Budský.
Organizace bude zaměstnávat 250 komisařů, kteří dříve patřili pod města. "Pochybuji, že se 250 lidí domluví na korupci," usmívá se Budský. K tomu, aby zkušební organizace vznikla, bude potřeba zhruba 700 milionů. Ty chce ministerstvo získat tak, že si k sobě převede peníze, které nyní obce dostávají na své komisaře od státu.
Autoři zákona chtějí, aby začal platit od poloviny roku 2013. Některé autoškoly ale mají výhrady. "Záměr je dobrý, ale zákon je ještě polotovar. Třeba k testu vnímavosti rizik mám výhrady. Řidič na počátku své kariéry určitě nemá takovou vnímavost, aby dokázal rozpoznat riziko a rychle zvládnout komplikované situace. Pokud chceme zjišťovat jeho psychiku, mělo by to být formou psychologického vyšetření ještě před autoškolou," myslí si Bohumír Nejedlý, šéf autoškoly Drumel.

Jak se dostat k řidičskému průkazu podle chystaného zákona